План гражданской обороны (для объектов, имеющих категорию по ГО и/или продолжающих работать в военное время)
План гражданской обороны (ГО) объектов — комплекс документов определяющих порядок ликвидации крупных производственных аварий, катастроф, стихийных бедствий в мирное время, а так же определяющий порядок перевода объекта с мирного времени на военное. В документе содержатся возможные способы и последовательность выполнения актуальнейших мероприятий, порядок взаимодействия , а также способы организации всех видов обеспечения и координации мероприятий по гражданской обороне.
План гражданской обороны разрабатывается текстуально с приложениями в виде графиков, таблиц и состоит из оперативного планирования мероприятий ГО сроком на один год в составе общих мобилизационных планов, а так же разработки годовых планов основных действий по вопросам ГО, в соответствии с особенностями и возможностями объектов. Разработка плана происходить самостоятельно или с привлечением на договорной основе сторонней организации, имеющей лицензию ФСБ на работу с секретными документами (при необходимости). Для разработки плана гражданской обороны административно-территориальным образованиям, наличие лицензии ФСБ обязательно. План ГО должны быть разработаны у ДОУ, муниципальных образований, образовательных учреждений (школ) и предприятий.
Оперативное планирование, это составная часть подготовительных работ и проведения ГО. Основная цель, обеспечение согласованного перевода системы гражданской обороны с мирного на военное время. Кроме этого оно необходимо для организации защиты населения, его первоочередного жизнеобеспечения, а также обеспечения стабильности работы экономических объектов в военное время. Оперативное планирование служит для поддержания готовности систем управления, оповещения и связи, и для мобилизации сил и средств для обеспечения аварийно-спасательных работ в возможных местах поражения.
Разработка плана гражданской обороны регулируется следующими нормативными актами:
- Выписка из Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 16.02.2012 N 70 (для служебного пользования);
- Указ Президента РФ №1265 от 30.09.2011 г. «О спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;
- Федеральный закон №28-ФЗ от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне»;
- Постановление Правительства РФ №1149 от 03.10.1998 г. «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне»;
- Постановление Правительства РФ №1309 от 29.11.1999 г. «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»;
- Постановление Правительства РФ №379 от 27.04.2000 г. «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»;
- Постановление Правительства РФ №804 от 26.11.2007 г. «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства Москвы №182-ПП от 18.03.2008 г. «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в городе Москве»;
- Приказ МЧС РФ №687 от 14.11.2008 г.»Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;
- Приказ МЧС России № 70 от 16.02.2012 г. «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)»;
- ГОСТ Р 42.0.02-2001 «Гражданская оборона. Термины и определения основных понятий.».
- Документы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности:
- Приказ о создании КЧС и ПБ;
- Положение о КЧС и ПБ;
- Положение об объектовом звене;
- Функциональные обязанности членов КЧС и ПБ;
- План работы КЧС и ПБ;
- Документы комиссии по ПУФ:
- Приказ о создании комиссии по ПУФ;
- Положение о комиссии по ПУФ;
- Функциональные обязанности членов комиссии по ПУФ;
- План работы комиссии по ПУФ;
- План выдачи и распределения СИЗ работникам организации;
- журнал выдачи СИЗ;
- Пакет документов по обучению персонала объекта по вопросам ГО и ЧС;
- приказ об организации обучения;
- расписание занятий;
- журнал;
- материал по обучению.
- Документы по ведению ГОЧС на объекте:
- Положение об организации и ведении ГОЧС на объекте;
- Приказ о назначении должностного лица, уполномоченного в области ГОЧС;
- Функциональные обязанности лица, уполномоченного в области ГОЧС на объекте.
- План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности объектов
- Документы эвакокомиссиии:
- Приказ о создании эвакокомиссии;
- Положение об эвакокомиссии;
- Функциональные обязанности членов эвакокомиссии;
- План работы эвакокомиссии;
- План эвакуации при ЧС.
- Документы по созданию и функционированию нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ):
- Приказ о создании НАСФ;
- Положение о НАСФ;
- Функциональные обязанности членов НАСФ;
- Схема оповещения членов НАСФ;
- Табель оснащения;
- планы приведения в готовность НАСФ.