Раздел ПМ ООС. Перечень мероприятий по охране окружающей среды

Раздел «Охрана окружающей среды» (проект ООС) — обязательная часть проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию и т.п. хозяйственного или промышленного объекта. В разделе «Охрана окружающей среды» (проект ООС) рассматриваются вопросы экологической безопасности в связи с намечаемой хозяйственной деятельностью. Он содержит проектные разработки по охране окружающей природной среды с элементами экологического нормирования (проектов ПДВ, ПДС, ПНООЛР, СЗЗ), которые необходимо учитывать при проектировании, реализации и контроле за намечаемой хозяйственной деятельностью.

Расценки

№	Наименование объекта	ПМ ООС
1	Малоэтажный жилой дом (жилой комплекс) до 5 этажей, без подземной автостоянки, без торговых и офисных помещений	65 000
2	Многоэтажный жилой дом (жилой комплекс) до 25 этажей, без подземной автостоянки, без торговых и офисных помещений	125 000
3	Многоэтажный жилой дом (жилой комплекс) до 25 этажей, с подземной автостоянкой и торговыми и офисными помещениями на нижних этажах	180 000
4	Административно-производственный / Административно-складской комплекс	150 000
5	Блочно-модульная автоматическая газовая котельная без постоянного персонала, без резервного топлива	70 000
6	Газовая котельная с резервным топливным хозяйством и диспетчерской службой	150 000
7	Немагистральный газопровод (городской, поселковый, межпоселковый)	30 000
8	Участок автомобильной дороги не федерального значения, мост (путепровод) автомобильный не на федеральной автомагистрали (не относящийся к особо сложным и уникальным объектам)	30 000

Раздел ПМ ООС «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» является обязательным в разработке проектной документации и описывает обоснование мероприятий по предотвращению и снижению возможного отрицательного воздействия деятельности человека на окружающую среду, а также рациональному использованию природных ресурсов на период строительства и эксплуатации объекта.

Разработка раздела регламентирована Федеральным законом «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002г. Кроме того, разработка ПМ ООС обусловливается Постановлением Правительства Российской федерации от 16 февраля 2008г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», а также ФЗ №190 от 29.12.2004г. «Градостроительный кодекс РФ» (ред. от 29.11.2010г.).

Разработка раздела Охрана окружающей среды (ООС) проверяет наличие:

согласований ООС с органами Министерства природных ресурсов РФ, санитарно-эпидемиологического надзора, государственного контроля и надзора, участвующих в определении условий природопользования, и другими заинтересованными организациями и ведомствами, землепользователями;
технических условий о возможности присоединения объекта к существующим инженерным сетям и коммуникациям, а также рекультивации земель;
вариантных проработок как по размещению и генплану участка, так и по принятию технических и технологических решений с экологической точки зрения;
характеристики природных условий местности;
общей характеристики экологической ситуации на площадке строительства (уровень загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, существующие уровни шума, электромагнитных излучений и иных физических факторов, уровень радиационного загрязнения, загрязненность и нарушение почвенного покрова, состояние растительного покрова);
в районе строительства территорий с ограничительным режимом пользования (заповедники, заказники, санитарно-защитные и водоохранные зоны и т.д.);
картографического материала (обзорная ситуационная схема размещения объекта с нанесенными на ней границами соседних землепользований и планировочных ограничений; генплан площадки строительства, природоохранная схема, план благоустройства и озеленения участка) на топографической основе.

Объем материалов, включаемых в раздел, должен быть достаточным для обоснования размещения и функционирования объекта.

Рассмотрение раздела ООС должно проводиться по входящим в него подразделам

Охрана атмосферного воздуха
Охрана и рациональное использование водных ресурсов
Охрана земельных ресурсов, растительного и животного мира
Защита от шума и других физических факторов воздействия

Экспертная оценка экологических экспертиз проводится с учетом соответствия проектных решений заданию на проектирование, основным направлениям охраны окружающей среды, законодательным актам и нормативным документам по охране условий жизни и здоровья населения и окружающей среды и другим требованиям.

На основе проведенного анализа и оценки проектных решений Общественной и Государственной экологическими экспертизами делается вывод о целесообразности и допустимости строительства (расширения, реконструкции) с социально-экологических позиций и даются рекомендации с учетом замечаний и предложений.

Строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов должны осуществляться только по проектам, имеющим положительные заключения государственной экологической экспертизы. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе, выразившемся в создании препятствий организации и проведению экологической экспертизы, осуществлении деятельности без положительного заключения Государственной экологической экспертизы несут уголовную и административную ответственности согласно законодательству Российской Федерации.

Состав раздела ПМ ООС:

Раздел ПМ ООС «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» содержит:

Результаты оценки воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду;
Перечень мероприятий по предотвращению и (или) снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов на период строительства и эксплуатации объекта капитального строительства, включающий результаты расчетов приземных концентраций загрязняющих веществ, анализ и предложения по предельно допустимым и временно согласованным выбросам;
- обоснование решений по очистке сточных вод и утилизации обезвреженных элементов, по предотвращению аварийных сбросов сточных вод; мероприятия по охране атмосферного воздуха;
- мероприятия по оборотному водоснабжению — для объектов производственного назначения;
- мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова, в том числе мероприятия по рекультивации нарушенных или загрязненных земельных участков и почвенного покрова;
- мероприятия по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов; мероприятия по охране недр — для объектов производственного назначения;
- мероприятия по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания (при наличии объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации, отдельно указываются мероприятия по охране таких объектов);
- мероприятия по минимизации возникновения возможных аварийных ситуаций на объекте капитального строительства и последствий их воздействия на экосистему региона;
- мероприятия, технические решения и сооружения, обеспечивающие рациональное использование и охрану водных объектов, а также сохранение водных биологических ресурсов (в том числе предотвращение попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения) и среды их обитания, в том числе условий их размножения, нагула, путей миграции (при необходимости);
- программу производственного экологического контроля (мониторинга) за характером изменения всех компонентов экосистемы при строительстве и эксплуатации объекта, а также при авариях;
Перечень и расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат;
Ситуационный план (карту-схему) района строительства с указанием на нем границ земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, границ санитарно-защитной зоны, селитебной территории, рекреационных зон, водоохранных зон, зон охраны источников питьевого водоснабжения, мест обитания животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации, а также мест нахождения расчетных точек;
Ситуационный план (карту-схему) района строительства с указанием границ земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, расположения источников выбросов в атмосферу загрязняющих веществ и устройств по очистке этих выбросов;
Карты-схемы и сводные таблицы с результатами расчетов загрязнения атмосферы при неблагоприятных погодных условиях и выбросов по веществам и комбинациям веществ с суммирующимися вредными воздействиями — для объектов производственного назначения;
Ситуационный план (карту-схему) района с указанием границ земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, с указанием контрольных пунктов, постов, скважин и иных объектов, обеспечивающих отбор проб воды из поверхностных водных объектов, а также подземных вод, — для объектов производственного назначения.

Проект ООС.Перечень исходных данных для разработки ПМ ООС:

Раздел СПОЗУ. Схема планировочной организации земельного участка.
Ситуационный план.
Раздел ПОС. Проект организации строительства.
Подраздел ВК. Водоснабжение и канализация.
Подраздел ТХ. Технологические решения.
Раздел АР. Архитектурные и объемно-планировочные решения (записка)
Раздел ОВ. Отопление и вентиляция
Дендроплан (при наличии)
Технические условия на водоснабжение и канализование.
Гигиенический сертификат, сертификат соответствия на очистные сооружения и схема очистных сооружений.(при наличии)
Отчет о проведении инженерно-геологических, инженерно-экологических и инженерно-гидрологических изысканий.
Справка о фоновых концентрациях вредных веществ и краткой климатической характеристики района строительства.

Нормативные документы:

ОНД-86. Гидромет. Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий, Ленинград, Гидрометеоиздат, 1987г;
Постановление Правительства РФ от 03.08.92г. № 545. Об утверждении Порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов;
СНиП 23-3-2003. Защита от шума. Госстрой РФ, М., 2003г;
СН 2.2.4/2.1.8.562-96. Санитарные нормы. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, Минздрав России, М., 1997г;
ГОСТ 12.1.028-80. Определение шумовых характеристик источников шума, Госстандарт, М.,1980г;
Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Дополненное и переработанное, С-Петербург, 2005г;
Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Утверждено приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 октября 2007г. № 703;
ГОСТ 171306-82. Общие требования к охране подземных вод;
ГОСТ 171313-86. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения

Теги: проект оос, разработка проектной документации, экологическая безопасность